Oleh: Mohammad Rikaz Prabowo*
JAGAD pemberitaan, khususnya di media sosial, belakangan ini diramaikan dengan pro dan kontra terhadap wacana perintah Presiden RI untuk mencabut Perda Provinsi Kalimantan Barat Nomor 1 Tahun 2022 tentang Pembukaan Lahan Perladangan Berbasis Kearifan Lokal. Pemerintah memandang kebakaran hutan dan lahan (karhutla) yang terjadi turut diperparah karena aktivitas berladang secara tradisional, seperti yang dilakukan masyarakat Dayak. Pencabutan perda diharapkan menjadi langkah agar penanganan karhutla semakin terkendali dan kualitas udara membaik.
Akan tetapi, bagi masyarakat lokal, khususnya Dayak, yang disuarakan oleh berbagai elemen termasuk pakar hukum, pencabutan perda ini menjadikan peladang berbasis kearifan lokal kehilangan legitimasi hukum dan seolah-olah menjadi pihak yang bersalah terhadap karhutla. Padahal, menurut data karhutla yang terjadi, justru banyak kebakaran terjadi di lahan-lahan konsesi, bukan di ladang tradisional seluas maksimal 2 hektare. LKBN Antara dalam postingan media sosialnya (23/8) mengutip pernyataan Menteri Lingkungan Hidup Jumhur Hidayat yang menyebutkan 335 perusahaan pemilik konsesi memiliki titik api di lahannya.
Selain itu, pandangan pemerintah juga dianggap tidak menghormati eksistensi hukum adat sebagai bagian integral dari hukum positif di Indonesia. Sebab, peladang tradisional seperti masyarakat Dayak telah tunduk tidak hanya pada regulasi yang dibuat pemerintah, melainkan juga hukum adat yang mereka sepakati.
Hal ini menarik untuk ditinjau lebih lanjut mengenai aktivitas perladangan berbasis kearifan lokal dari sudut pandang lain, dalam hal ini sejarah. Bahwa, apa yang dilakukan oleh petani Dayak yang menerapkan perladangan berbasis kearifan lokal tersebut telah memiliki pijakan historis yang sangat panjang.
Masyarakat Dayak adalah masyarakat asli Pulau Kalimantan yang telah menempati pulau ini selama ribuan tahun. Dalam kajian mengenai asal-usul dan persebaran nenek moyang bangsa Indonesia, Dayak termasuk dalam ras Proto-Melayu (Melayu Tua) serta tergolong rumpun Austronesia.
Menurut Soekmono (1973), datangnya orang-orang Austronesia ke kepulauan-kepulauan Nusantara, termasuk Kalimantan, terjadi sekitar 3000–2000 SM. Dalam kajian sejarah praaksara (purbakala), mereka turut membawa kebudayaan batu muda (Neolitikum).
Interaksi antara manusia praaksara asli dengan pendatang Austronesia inilah yang kemudian diperkirakan sebagai awal munculnya nenek moyang suku Dayak. Terjadi akulturasi antara kedua subjek di atas dalam berbagai bidang kehidupan, salah satunya mengenai cara bertani atau berladang.
Aktivitas perladangan yang dimaksud ialah dengan pola slash and burn (tebang dan bakar), yang umum dilakukan oleh masyarakat pada zaman praaksara. Pola ini menjadi bagian dari kehidupan masyarakat era Neolitikum, yang mulai beralih dari praktik berburu dan mengumpulkan makanan (food gathering) ke praktik bertani dan meramu (food producing).
Seiring berjalannya waktu, praktik slash and burn ini mengalami penyesuaian yang dilatari kepentingan dan perkembangan kebudayaan masyarakat Dayak. Tebang-bakar yang sebelumnya dilakukan secara fleksibel dan tidak terencana dengan baik berganti menjadi sistem ladang bergilir demi keberlangsungan vegetasi hutan (pemulihan) dan memperbaiki kesuburan tanah.
